Resumen Audiencia CIDH “Derecho de las personas con discapacidad”

(Examen ONU, 17/05/2017) La audiencia número 23 del 168 periodo de audiencias públicas de la CIDH, fue realizada petición del Estado de Venezuela. En ella estuvieron presentes Confederación de Sordos de Venezuela (CONSORVEN), Red Latinoamericana de Organizaciones de Personas con Discapacidad y sus Familias (RIADIS), PROVEA y Preparafamilia. 

Presentación de los Representantes del Estado venezolano 

  • Según el censo de población y vivienda del año 2011, la población con algún tipo de discapacidad es de aproximadamente 1.720.311.
  • Hay importantes avances normativos en Venezuela, por ejemplo el Artículo 81 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV), donde se reconoce por primera vez a las personas con discapacidad como un sujeto de derecho,y se otorga responsabilidad a las familias, la sociedad y el Estado sobre el cumplimiento de las garantías de los derechos de las personas con discapacidad, además se concibe como un derecho el expresarse y comunicarse por medio del lenguaje de señas.
  • Propuesta de la Asamblea Nacional Constituyente de un capítulo completo dedicado a los derechos de las personas con discapacidad.
  • Creación del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, donde se vela por la inclusión, así como la Fundación Misión José Gregorio Hernández, donde se da otorgamiento de ayudas técnicas.
  • Inclusión de las personas con discapacidad en todos los niveles del sistema de educativo, por ejemplo, la cuota del 1% a estudiantes en universidades oficiales.
  • 594.448 personas con discapacidad son beneficiados con ayudas económicas por medio del sistema del carnet de la patria.
  • Establecimiento de cuota de 5% en la nómina de trabajadores con discapacidad de instituciones públicas y empresas privadas.
  • Aquellos trabajadores que tengan a su cargo un familiar con alguna discapacidad gozan de inamovilidad laboral.
  • Criterios de accesibilidad para personas con discapacidad en Apartamentos de Misión Vivienda y servicios de transporte público.
  • 5 voceros para personas con discapacidad en la Asamblea Nacional Constituyente, electos por personas con discapacidad.
  • Las medidas unilaterales (sanciones) por parte de Estados Unidos, son una amenaza para el disfrute pleno de los derechos de las personas con discapacidad.

Presentación de la Sociedad Civil 

  • Incumplimiento de la obligaciones del Estado establecidas en la legislación interna y las convenciones internacionales de los que Venezuela es parte. “Existen leyes oportunas, el problema es el cumplimiento”, afirmó Juan De Goveida, presidente de CONSORVE.
  • Falta de cifras actuales. Las últimas cifras son del año 2014, del Boletín de la Mesa Técnica de Estadística de Personas con Discapacidad. Se estima que la población real de personas con discapacidad en Venezuela se calcula entre 3 y 4 millones de habitantes. No hay información actualizada para crear políticas públicas acordes.
  • Algunos datos no fueron determinados en el censo del año 2011, como fueron: personas con discapacidad que sean activas laboralmente, desempleados o en el campo de trabajo informal, indicadores educativos, pobreza y necesidades insatisfechas, indicadores de género, indicadores básicos de salud, los cuales son necesarios para el diseño de una política pública en el sector.
  • Se han dejado de lado la discapacidad visual, cardiovascular y musculo esquelético, las cuales se han comprobado son limitantes para  el aprendizaje, el trabajo y la educación. Deberían tomarse en cuenta para los estudios de pobrezas.
  • Las personas con discapacidad pese a las normativas, son víctimas de discriminación por parte de las instituciones públicas. Solo aquellas personas que poseen el carnet de la patria son consideradas para el otorgamiento de medicinas.
  • 33 mil personas en Venezuela padecen de Parkinson, desde hace 6 meses estos pacientes no reciben medicamentos, ni cuentan con el acceso a la alimentación necesaria para su condición, así como para las personas con autismo.
  • Los hospitales públicos no cumplen con los requerimientos para atender personas con discapacidad, los espacios no están condicionados con las rampas y accesos requeridos y carecen de interprete de lenguaje de señas. El J. M de los Ríos no tiene condiciones para atender a los niños con discapacidades físicas.
  • Actualmente hay brotes de sarampión y otras enfermedades que amenazan la salud de los niños, en especial a los más vulnerables, los niños con discapacidad.
  • Uso por parte del Estado de políticas asistencialistas no considera a las personas como “agentes de su propio desarrollo, y  favorece a grupos o sectores pro oficialistas. “Se debe reconocer a las personas con discapacidad como factores independientes y no como pasivos”, señaló Juan De Goveida.
  • La situación de los derechos de las personas con discapacidad es aún más compleja a causa de la crisis humanitaria compleja que atraviesa el país.
  •  271 personas de la comunidad sorda, 54% eran mujeres y 46% hombres, siendo la mayoría jóvenes con edades entre 18 y 44 años. Además, a pesar de que el  67% de la población sorda termina la secundaria, solo el 10% domina un nivel avanzado de lectura y solo un 1% tiene un nivel avanzado de escritura; el 23% ingresa a universidades, debido a la falta de interpretes, la discriminación y la desinformación; 36% de los sordos en edad de trabajar se encuentran desempleados, subsistiendo con ayudas familiares o por mendicidad, según los resultados de un estudio realizado por CONSORVEN en 2017.
  • Falta de mantenimiento a la infraestructura de los planteles educativos para personas con discapacidad auditiva, e incluso presentan fallas en los servicios.
  • Fallecimiento de dos jóvenes venezolanos con discapacidad durante las protestas, Yoiner Peña (25) y Mervins Guitan (25). Familiares señalaron como principales responsables a los colectivos (grupos paramilitares) y  en segundo lugar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB). Ambos casos siguen aún si respuestas.

Peticiones al Estado

  • Actualización y publicación de cifras oficiales de personas con discapacidad.
  • Encuentros plurales con organizaciones de personas con discapacidad.
  • Reglamento para la ley de personas con discapacidad (2017) con participación de la sociedad civil.
  • Garantizar el aceeso a la salud, alimentos y a la justicia.
  • Permitir el acceso a la ayuda y asistencia internacional.
  • Adecuar los hospitales públicos, en especial al J.M de los Ríos.
  • No amenazar a los médicos y personal de salud que denuncian las condiciones de los hospitales.

Peticiones a la Comisión

  • Establecer un continuo monitoreo de las condiciones de las personas con discapacidad  en Venezuela.
  • Promover espacios de diálogo en favor de las personas con discapacidad.

Respuesta de la Comisión

Los comisionados expresaron estar conformes con este primer paso para visibilizar la situación de los derechos humanos de las personas con discapacidad en la región, así como instaron al establecimiento de un diálogo permanente entre la sociedad civil y el Estado, para reducir la brecha entre lo establecido en las leyes y su cumplimiento. Igualmente aprovecharon la oportunidad para reiterar el deseo de la Comisión de visitar Venezuela y así poder constatar en el campo la situación de los derechos de las personas con discapacidad.

Vídeo de la audiencia